无障碍浏览
繁体 | 
  • 头条 | 
    头条
  • 抖音号 | 
    抖音号
  • 微信 | 
    关注·微信
  • 微博 | 
    关注·微博
当前位置:首页 > 业务工作 > 公共法律服务 > 律师、基层法律服务

南宁市司法局关于开展2019年度基层法律服务机构和基层法律服务工作者考核的通知


发布时间:2020-06-18 18:50     来源:南宁市司法局   

南司通2020〕76


各县、区(开发区)司法局,市基层法律服务工作者协会,各基层法律服务机构:

根据司法部《基层法律服务所管理办法》(司法部第137号令)和《基层法律服务工作者管理办法》(司法部第138号令)有关规定,并落实《自治区司法厅关于开展2019年度基层法律服务机构和基层法律服务工作者考核的通知》精神,结合我市实际,为进一步加强对基层法律服务所执业和管理活动的监督管理,规范基层法律服务工作者执业行为,现将2019年度考核有关事项通知如下:

一、年度考核对象

2019年度执业的我市基层法律服务机构和基层法律服务工作者。

二、年度考核方式

采取书面审核和实地抽查相结合的年度考核方式。由各县、区(开发区)司法局对所属基层法律服务机构和基层法律服务工作者进行年度考核审查并进行实地检查。南宁市司法局、南宁市基层法律服务工作者协会组成考核工作组对各基层法律服务机构年度考核情况进行书面审核并进行实地检查。

三、年度考核内容

(一)基层法律服务机构年度检查考核内容。对基层法律服务机构进行年度检查考核,主要检查考核基层法律服务机构遵守宪法和法律、履行法定职责、实行自律管理的情况。重点检查以下内容:

1. 基层法律服务机构保持法定设立条件情况。是否保持《基层法律服务所管理办法》规定的设立条件,是否及时办理《章程》修订、负责人、合伙人、住址等变更登记、备案手续等;

2.学习贯彻《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》的情况;

3.基层法律服务机构内部管理制度的建立及执行情况;

4.指导和监督基层法律服务工作者代理重大案件、敏感案件、群体性案件的情况,担任村(社区)法律顾问的情况,参与化解和代理涉法涉诉信访工作的情况,办理法律援助案件的情况;

5.案件管理情况。检查基层法律服务机构是否统一接受委托,统一签订书面委托合同,统一收取委托人支付的费用,统一保管和使用法律服务专用文书、财务票据及档案建立和保管等情况;

6.对聘用基层法律服务工作者的管理情况,对基层法律服务工作者执业实施监督和投诉查处情况。

(二)基层法律服务工作者执业年度考核内容。重点考核以下内容:

1.遵守基层法律服务工作者职业道德和执业纪律的情况;

2.办理法律服务业务和担任村(社区)法律顾问的情况,办理法律援助、重大、敏感、群体性案件的情况;

3.履行个人会员义务的情况;

4.参加社会公益活动的情况。

四、年度考核的材料

(一)基层法律服务机构提交:

1.基层法律服务机构年度考核登记表(附件1)。年度执业情况报告应当全面、客观地反映2019年度基层法律服务所的队伍建设、业务活动开展(含收入及纳税情况)、基层法律服务工作者执业表现、内部管理、投诉查处工作等情况,以及2020年度工作计划。

2.基层法律服务工作者执业年度考核登记表(附件2)。年度执业情况报告应当全面、客观地反映2019年度基层法律服务工作者的职业道德、执业表现、业务活动开展(含收入及纳税情况)、投诉查处工作等情况。

3.基层法律服务机构年度检查考核汇总表(附件3);(须提交电子版)

4.基层法律服务工作者执业年度考核汇总表(附件4);(须提交电子版)

5.《基层法律服务工作者执业证》复印件;

6.《基层法律服务所执业证》副本复印件(提供原件核对);

7.司法行政机关要求提交的其他材料。

请各基层法律服务机构将上述第1、2、3、4、5、6项书面材料(一式两份)按顺序装订成册,报经所属县、区(开发区)司法局审查后签署考核意见(在附件1、2加盖印章后,6月23日前提交南宁市司法局、南宁市基层法律服务工作者协会组成的考核工作组进行书面审核,同时发送附件3、4的电子版到市司法局律师工作科邮箱lgk3860025@163.com(文件名称“XXX基层法律服务机构+2019年度考核汇总表”)。

(二)南宁市基层法律服务工作者协会,6月23日前提交2019年度基层法律服务机构和法律工作者被投诉查处情况报告。

五、年度考核等次及标准

(一)基层法律服务机构年度检查考核等次和标准

基层法律服务机构年度检查考核结果分为“合格”、“不合格”两个等次,等次评定标准参照《基层法律服务所管理办法》有关规定办理。

(二)基层法律服务工作者执业年度考核等次和标准

基层法律服务工作者执业年度考核结果分为“优秀”、“称职”、“基本称职”和“不称职”四个等次,等次评定标准参照《基层法律服务工作者管理办法》有关规定办理。

六、考核时间和程序

本次年度考核按照自查(基层法律服务机构开展自查、对本机构基层法律服务工作者进行考核),县、区(开发区)司法局审查、市司法局备案(审核)、自治区司法厅和广西基层法律服务工作者协会指导监督的程序进行。

(一)自查阶段(2020年6月23日前)

1.基层法律服务工作者要根据考核内容对2019年度执业活动情况进行自我总结,并按要求填写《基层法律服务工作者执业年度考核登记表》,报所在的基层法律服务机构。

2.基层法律服务机构应当依据本通知要求,组织召开年度考核工作会议,听取基层法律服务工作者述职,并进行评议,根据评议情况,再确定基层法律服务工作者考核等次,并在机构内进行公示,公示期7天。

基层法律服务机构应于2020年6月23日前完成对本机构基层法律服务工作者的执业年度考核及本机构年度检查考核相关材料的填报、评议、公示、汇总工作。

(二)实地检查、审查阶段(2020年6月25日前)

县、区(开发区)司法局的实地检查同步进行,由其另行安排通知,进行全面认真的检查,统一使用《考核实地检查表附件5),要指导基层法律服务机构建立健全规章制度,强化基层法律服务机构自律管理。对检查中发现基层法律服务机构和基层法律服务工作者存在的问题,要予以登记备案并责令整改。

基层法律服务机构在完成评定工作后,将年度考核材料(及电子版)呈报所属县、区(开发区)司法局初审,由各县、区(开发区)司法局对所辖基层法律服务机构和基层法律服务工作者执业情况进行审查并由负责人签署考核意见,然后将年度考核材料返还基层法律服务机构。

县、区(开发区)司法局对暂缓考核、不参加考核和考核不合格(不称职)的基层法律服务机构和基层法律服务工作者,汇总出具书面意见和理由,于6月30日前报市司法局,同时上报:《基层法律服务机构年度检查考核汇总表》(附件3)、《基层法律服务工作者执业年度考核汇总表》(附件4)、《考核实地检查表》(附件5),并将附件3、4的电子版发到市司法局律师工作科邮箱lgk3860025@163.com(文件名称“XXX县、区(开发区)2019年度考核汇总表”)。

(三)书面审核及抽检阶段(2020年6月28-30日)

基层法律服务机构指派专人将基层法律服务机构及基层法律服务工作者的年度考核所需纸质材料提交至南宁市司法局、南宁市基层法律服务工作者协会年度考核工作组进行书面审核。实地抽检同步进行,具体安排另行通知。南宁市司法局、南宁市基层法律工作者协会年度考核工作组办公地址:南宁市青秀区东葛路125号南宁市司法局一楼103室。

年度考核工作组根据掌握的基层法律服务机构和基层法律服务工作者是否存在违法违纪违规行为,结合书面考核、实地检查情况,确定基层法律服务机构及基层法律服务工作者的年度考核结果。

(四)备案(盖章)阶段(2020年71-3日)

基层法律服务机构指派专人携带本机构《基层法律服务所执业许可证(正/副本)》和全体执业基层法律服务工作者的《基层法律服务工作者执业证》原件到南宁市司法局(一楼103室)加盖“基层法律服务机构年度考核”专用章和“基层法律服务工作者年度考核”专用章。

(五)公告阶段(2020年715日前

南宁市司法局将统一汇总全市基层法律服务机构年度检查考核结果、基层法律服务工作者执业年度考核结果上报自治区司法厅,自治区司法厅将于7月15日前在门户网站上予以公告。

七、对年度考核期间问题的处理

(一)在该考核年度内发生了执业机构变更的基层法律服务工作者,在现执业机构进行考核,其转入前的执业情况由原执业机构向现执业机构提供;

(二)基层法律服务机构和基层法律服务工作者在年度考核期间原则上暂停办理变更名称、住所、合伙人、转所、新执业                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     等行政许可事项,待年度考核备案阶段完成后恢复办理。

八、工作要求

(一)高度重视,认真开展年度检查考核工作

各县、区(开发区)司法行政机关要高度重视,精心组织,按照公开、公平、公正的原则,按规定的内容、标准和程序评定基层法律服务机构和基层法律服务工作者考核等次。司法行政机关工作人员严格按照《基层法律服务所管理办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等法律、规章的有关规定开展年度检查考核工作,确保年度检查考核工作顺利进行。任何组织和个人不得弄虚作假、徇私舞弊,干扰年度考核工作的正常开展。

(二)结合年度考核工作,推动基层法律服务机构规范化管理

各县、区(开发区)司法行政机关要结合年度考核工作,对基层法律服务机构和基层法律服务工作者的执业活动和日常管理进行全面认真的检查,要指导基层法律服务机构建立健全规章制度,强化基层法律服务机构自律管理。对检查中发现基层法律服务机构和基层法律服务工作者存在的问题,要予以通报并责令整改。

(三)及时、准确上报相关信息

为了更全面、准确地掌握我市基层法律服务机构和基层法律服务工作者的相关信息,各县、区(开发区)司法行政机关要督促所属基层法律服务机构,认真核对基层法律服务机构年度检查考核和基层法律服务工作者执业年度考核相关信息,确保上报信息及时、真实、准确,不少报、不漏报、不错报、不瞒报。市基层法律服务工作者协会、各基层法律服务机构应安排专人负责基层法律服务机构及基层法律服务工作者信息的审核、填报工作,确保信息真实有效。

未尽事宜,请联系市司法局律师工作科,联系人:韦晓林、陆光雷,联系电话:3389116。

附件:1. 基层法律服务机构年度考核登记表

2. 基层法律服务工作者执业年度考核登记表

3. 基层法律服务机构年度检查考核汇总表

4. 基层法律服务工作者执业年度考核汇总表

5.南宁市基层法律服务机构2019年度考核实地检查表

                          南宁市司法局

                               2020年6月17日